堅守海南防震減災,獻禮改革開放40年(一)

發布日期:2018-12-07 10:26 來源: 【字體: 小   中   大

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  改革開放以來,海南從一個較為封閉落后的邊陲島嶼,發展成為中國最開放、最具活力的地區之一,經濟社會發展取得巨大成就。40年來,經過幾代地震人篳路藍縷、默默耕耘、積極開拓,海南防震減災事業不斷發展壯大。特別是黨的十八大以來,在中國地震局和海南省委省政府堅強領導下,海南省地震局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持防震減災融合式發展,緊緊圍繞海南經濟社會發展大局,不斷深化改革,著力開拓創新,勇于擔當作為,逐步完善地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援三大工作體系,形成了“黨委領導、政府負責、部門配合、社會參與、法制保障”的防震減災社會管理格局,社會公眾防震減災意識不斷增強,城鄉防震減災綜合能力顯著提高。 

    

  一、防震減災事業起步階段 

    

  海南島是歷史上發生過大地震的地區,但在1969年以前卻沒有一個正規的地震臺,地震監測工作是一片空白。l96912月海南島陵水東南海域發生了兩次5級以上地震后,海南開始建立臨時地震臺。l97012月,建立了陵水地震臺,這是海南第一個專業地震臺。海南從此進入了現代地震儀器記錄地震的歷史。從1971年至l984年,海南陸續建立了那大地震臺、海口地震臺、瓊中基準地震臺、海口水化學觀測臺。這些臺站的建成,為海南防震減災事業發展打下了基礎,特別是瓊中基準地震臺和海口水化學觀測臺,它們都是較先進的綜合觀測臺站,為今后的觀測技術現代化、數字化打下了堅實的基礎。 

  1978年,中國迎來了改革開放的春天。自此,海南防震減災事業開始起步。1978年海南行政區政府成立地震局,內設機構有秘書科、業務科、分析科。同時成立海南黎族苗族自治州和海口市地震局,文昌、瓊海、瓊山、定安、澄邁、臨高、儋縣等市縣成立地震辦公室,海南防震減災行政管理體制開始形成。1986年海南行政區人民政府成立抗震辦公室,與區地震局合署辦公。19883月國家地震局和海南省建省籌備組決定組建海南省地震局,并實行海南省人民政府與國家地震局雙重領導、以國家地震局為主的管理體制。從此,海南省地震局開始獨立承擔起海南的地震監測預報業務工作。 

  海南省地震局是正廳級單位,其主要職能由一開始的管理群測群防工作、管理地震監測臺站、搞好震害預測、協助當地政府和上級地震部門做好工程地震工作,演變到現在的負責對國家和地方有關防震減災法律法規的貫徹實施、監督檢查和管理,負責編制全省防震減災事業發展規劃,管理和指導地震監測預報工作,制定本省破壞性地震應急預案和綜合防御措施,管理本省地震烈度區劃和震害預測工作,開展防震減災宣傳教育工作等多項職能。 

  海南建省前,地震部門沒有能力承擔地震預測預報任務。1988年建省后,海南省地震局著手建設地震信息系統和地震分析預報系統,籌建現代化的震情會商室。這些系統的建設,為今后的數字化、網絡化和地震應急快速反應打下了基礎,為提高地震預測預報水平提供了有力的保證。 

  海南的工程地震工作起步于1983年,主要為一些小工程項目的抗震設防提供一些歷史地震資料和地震烈度資料。從1984年至1986年,地震部門在海南瓊北地區開展了瓊北地震基本烈度復核的大型工程地震方面科研工作。這項研究成果為海南的經濟起飛提供了地震方面的科學依據。 



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